Nuevo órgano desconcentrado concretará transición al mando unificado
El Órgano Implementador del Plan Estratégico de Transición en Materia de Seguridad Pública en el Estado de Michoacán, dependerá del Despacho del Gobernador
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Morelia, Michoacán, 09 de diciembre de 2014.- El gobernador Salvador Jara Guerrero firmó el decreto para la creación del Órgano Implementador del Plan Estratégico de Transición en Materia de Seguridad Pública en el Estado de Michoacán, organismo administrativo desconcentrado que se encargará de operar la transferencia de los cuerpos de seguridad pública de 105 municipios al esquema del Mando Unificado Policial.
El mandatario michoacano subrayó que la firma de este decreto responde al decálogo del presidente Enrique Peña Nieto para mejorar la seguridad, la justicia y el estado de derecho en México. En concreto, tiene que ver con la propuesta de que Guerrero, Jalisco, Michoacán y Tamaulipas sean los primeros estados en implementar el modelo de Policía Estatal Única, para lo cual el Ejecutivo federal presentó al Senado, el pasado 1 de diciembre, una Iniciativa de Reformas Constitucionales en materia de Seguridad, Justicia y Estado de Derecho que, entre otros aspectos, busca modificar el esquema regulatorio constitucional de la función de seguridad pública, a efecto de mantener ésta sólo en la esfera de competencia de la Federación y de las entidades federativas.
En Michoacán, 105 ayuntamientos han firmado el Convenio de Mando Unificado Policial, en virtud del cual transfieren al Gobierno del Estado la dirección de las funciones de coordinación, manejo, operación, supervisión y control de los cuerpos de seguridad pública municipales, tales como policía municipal, tránsito, protección civil, bomberos, y cualquier otro de naturaleza análoga. Además, transfieren los recursos humanos, financieros y materiales afectos a la función de seguridad pública, en los términos de los convenios respectivos.
Con el propósito de consolidar el Mando Unificado Policial, con miras a implementar el modelo de Policía Estatal Única propuesto por el presidente de la República, Jara Guerrero dispuso por decreto la creación del órgano administrativo desconcentrado ya referido, y que dependerá del Despacho del Gobernador de Michoacán.
El Órgano Implementador deberá elaborar y ejecutar un Plan Estratégico de Transición para posibilitar y agilizar todas las acciones inherentes a la instrumentación del Mando Unificado Policial en Michoacán, así como de otras acciones en materia de seguridad pública.
En el decreto que fue publicado este lunes en el Periódico Oficial se precisa que el Órgano Implementador contará con las Direcciones de Área, unidades administrativas, y áreas de apoyo necesarias para el ejercicio de sus funciones.
Las facultades específicas de sus unidades administrativas deberán establecerse en el Manual de Organización que deberá emitir el titular del órgano desconcentrado.
El titular de dicho Órgano, que será nombrado y removido libremente por el gobernador, deberá integrar y ejecutar el Plan Estratégico de Transición que deberá publicarse en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, e incluir entre sus acciones sustantivas “una evaluación de la situación de cada corporación policial de aquellos municipios que suscribieron el Convenio de Mando Unificado Policial”.
“Un estudio de necesidades de despliegue e inversiones, y el grado de cumplimiento de los estándares de las leyes General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Michoacán”.
“La coordinación de las acciones necesarias para la transición de las policías municipales a la corporación estatal, tales como el tabulador de sueldos a partir del escalafón, el rediseño de los procesos operativos, la administración del personal, las inversiones necesarias para homogeneizar las plataformas tecnológicas, las comunicaciones, el aprovechamiento de la capacidad instalada, el balizado de las patrullas y los uniformes, entre otras”.
“El establecimiento de los servidores públicos responsables de cada acción, en la dependencia de que se trate, y las consecuencias del incumplimiento. Y el calendario de inversiones que se deben realizar y la forma de financiamiento”.
En el segundo artículo transitorio del decreto, se establece que la Secretaría de Finanzas y Administración gestionará ante la Comisión de Gasto – Financiamiento del Estado de Michoacán, las previsiones presupuestales necesarias para la operación y funcionamiento del órgano desconcentrado que se crea.
Horas antes de la firma del decreto, Salvador Jara dijo a los medios de comunicación que confía en que Michoacán será el primer estado en cumplir la disposición del presidente Enrique Peña Nieto, ya que al tener convenio con 105 municipios para la implementación del Mando Unificado Policial, es la entidad con mayores avances hacia la creación de la Policía Estatal Única.
